衣服洗坏了推卸责任,拒绝赔偿;挂着“干洗”的招牌却用水洗……从今年7月1日起,干洗店再出现这些行为,将有可能受到最高3万元的处罚。
日前,国家商务部、环保总局以及工商总局联合颁布了《洗染业管理办法》(以下简称《办法》),并将于7月1日起正式实施。该《办法》提高了开设洗染店、水洗厂的市场门槛,特别要经过环保部门审批,同时明令禁止了干洗店水洗冒充干洗、损坏衣物不赔偿等行为。
现 状
开店要求低管理难,洗衣纠纷多
今年3月下旬,家住市区下角东路的王女士把一些冬天衣服拿到市区某洗衣店干洗。两天后取衣服时,发现其中一件羽绒服表面被刮花了。王女士说这件衣服是刚买不久的,之前也没有出现这种情况,于是要求洗衣店赔偿。可洗衣店并不承认是店方造成的损坏,拒绝赔偿。因为之前没有开单据,拿不出证据,王女士只好自认倒霉。
市消委会工作人员介绍,干洗纠纷一直是投诉比较多的问题之一,主要集中在衣服被洗花、褪色、缩水、变形、变硬,干洗变水洗,洗衣店弄丢顾客衣物、预付消费纠纷等方面。因为没有明确的管理办法,这类事情很难调解。
记者走访发现,市区各类干洗店数量不少,但上规模和有知名度的并不多。一个10至20平方米的小档口,门口挂个牌子,就成了一家干洗店。有的还同时经营补衣、修改衣服等其他生意,甚至看不到有干洗设备。在市区麦地路,一干洗店李老板说,目前开设这种店没什么特别要求,像开个小杂货店一样,只需要工商注册就可以了。没有什么标准,也没有行业协会管理,所以导致服务质量低纠纷多,影响整个行业的发展。
规 定
对洗染店的环保审批、规范经营作明确规定
关键词一:环保
据了解,《办法》对洗染店的开设、环保审批、洗涤溶剂的使用及排放等作出了具体的规定。比如,新建或改、扩建洗染店、水洗厂,应依法进行环境影响评价,并经环保部门验收合格后,方可投入使用。配备与经营规模相适应并符合国家有关规定的专用洗染、保管、污染防治等设施设备。洗染店不得使用不符合国家有关规定的干洗溶剂。干洗溶剂储存、使用、回收场所应具备防渗漏条件,属于危险化学品的,应符合危险化学品管理的有关规定。干洗中产生的残渣、废水应进行妥善收集、处理,属于危险废物的,应依法委托持有危险废物经营许可证的单位进行处理、处置。
在工艺方面,新建或改建、扩建洗染店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机。现有洗染店使用开启式干洗机的,必须进行改装,增加压缩机制冷回收系统,强制回收干洗溶剂。
关键词二:经营
干洗店规范经营也是《办法》关注的重点内容,明令禁止了下列行为:虚假宣传欺骗和误导消费者;利用储值卡进行消费欺诈;以“水洗”、“单烫”冒充干洗;故意掩饰在加工过程中使衣物损伤的事实。同时还规定了干洗店要在醒目位置悬挂营业执照,明示服务项目、服务价格以及投诉电话等。经营者在接单时负有检查衣物以及提醒客户的义务,并且要开具包括衣物名称、数量、颜色、破损或缺件状况,服务内容、价格、送取日期、保管期、双方约定事宜、争议解决方式等内容的服务单据。
《办法》还规定经营者违规经营有违法所得的,最高可罚款3万元。
各方声音
消费者:希望干洗索赔不再难
采访中大部分市民相信,《规定》提高了洗染店门槛,如果减少了那些不规范的小店,服务质量肯定会好起来。曾经吃过“干洗亏”的王女士听说这个规定十分高兴,她说对于那些糊弄人的干洗店店主早就应该好好管一管了。《规定》将让消费者正当权益有保障,发生纠纷后,索赔不再那么难。
经营者:小档主愁,品牌店喜
一些小型干洗店对《规定》实施后的影响感到担忧。江北文昌一路一干洗店黄老板感叹地说:“按照这个规定,要买封闭式干洗机,要建污水处理设施,还要有专门洗染技术人员,这么高的要求,我们这些做小本生意的哪负担得起啊。”
而有一定规模的连锁干洗企业则对此表示欢迎。某洗衣连锁南坛店负责人认为,如果《规定》真正得到施行,对改变干洗市场混乱局面、促进行业规范发展是好消息。
管理部门:将根据《办法》加强监管
《办法》明确要求环保部门要负责对洗染企业开设和经营过程中影响环境的行为进行监督管理,依法查处其环境违法行为。市环保局环境监察支队相关负责人说,由于单个干洗店污染排放量少,而且是通过生活污水排放,所以此前没有列入监管重点对象。《办法》实施后,他们将根据要求,对洗染企业的开设、改建等进行环境评价,符合环保要求方可批准,同时对经营中的干洗店加强抽检。
市经贸局市场贸易科工作人员介绍说,我市洗衣行业整体上规模还不大,所以目前没有成立行业协会,发展比较缓慢。接下来他们将根据要求加强对该行业的指导、协调、监督和管理。